Dans le cadre de sa coopération avec la Mauritanie, l'Union européenne lance un ambitieux Programme d'appui à la Société civile et à la Culture d’un budget de 2,8 milliards d'UM (soit 7 millions d'€).

Ce nouvel appui a fait l'objet d'une cérémonie de signature de la Convention de financement qui s'est tenue dimanche 30 septembre à 12h00 au Ministère des Affaires économiques et du Développement, sous la présidence de S.E.M Sidi Ould Tah, Ministre des Affaires économiques et du Développement et de S.E.M Hans-Georg Gerstenlauer, Ambassadeur – Chef de Délégation de l'Union européenne en Mauritanie.

Ce programme de l’Union européenne aura pour objectif de financer les projets des organisations de la société civile, d’appuyer leurs besoins en formations et de soutenir le développement culturel et artisanal en Mauritanie.

Le programme renforcera les capacités des organisations de base et financera leurs initiatives, avec un accent mis sur les projets de respect des droits de l'homme, du genre et de l'environnement. Des activités culturelles locales et nationales seront soutenues et la production artisanale sera mise en valeur, avec un appui aux jeunes artisans. Il contient également une dotation en faveur des autorités nationales en charge de ces secteurs.

Le programme sera mis en œuvre à Nouakchott mais des actions spécifiques seront également conduites dans les régions d’Aïoun, d’Atar, de Bogué, de Kaédi et de Nouadhibou, et ce pour une durée de 4 ans.

Le partenariat de l’Union européenne avec la société civile est de longue date. Elle est considérée comme un partenaire primordial de dialogue dans la coopération au développement. La signature de l’Accord de Cotonou en 2000 entre l'UE et les Etats ACP a marqué cet engagement à appuyer de manière durable les acteurs de la société civile.

Cet engagement s'est concrétisé en Mauritanie en 2007 par un premier appui européen aux organisations de la société civile, le PASOC. 4,5 millions d'€, soit 1,8 milliards d'UM, ont permis de renforcer les capacités des ONG nationales et la réalisation d’une trentaine de projets portés par les organisations locales.

En marge de ces programmes, l’appui de l’UE se matérialise aussi par des contrats de subventions directement gérés par les ONG et une aide au développement local. Depuis 2007, 2,8 milliards d’UM (6,9 millions d’€) ont permis de financer 15 projets menés par des organisations de la société civile, notamment en milieu rural.

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Cérémonie de signature de la convention de financement du Programme de l’Union européenne pour la Société Civile et la Culture

Dimanche 30 septembre 2012,
Ministère des Affaires économiques et du Développement

Discours de M. Hans-Georg Gerstenlauer

Ambassadeur, Chef de Délégation de l'Union européenne

Chers partenaires et invités,

Mesdames et Messieurs,

C’est un honneur pour moi d’être parmi vous aujourd'hui pour la signature du Programme de l'Union européenne d'appui à la société civile et à la culture en Mauritanie. Une société civile dotée de moyens d'action constitue un élément essentiel de tout système démocratique.

Elle incarne et favorise le pluralisme et peut contribuer à une efficacité accrue des politiques, à un développement équitable, durable et à une croissance inclusive. Elle est un acteur important de la promotion de la paix et de la résolution des conflits. En exprimant les préoccupations des citoyens, les organisations de la société civile ont leur place dans la sphère publique, où elles portent des initiatives qui renforcent la démocratie participative.

L'Union européenne est attachée à promouvoir une société civile dynamique et compétente et reconnaît l'importance de relations constructives entre les États et les organisations de la société civile.

L'Accord de Cotonou, signé en 2000 entre l’Union européenne et les Etats d'Afrique des Caraïbes et du Pacifique, a marqué une rupture avec l'habitude de coopérer presque exclusivement avec les gouvernements centraux. Il s'agit là d'une innovation majeure car, pour la première fois, la coopération ACP-UE reconnaît formellement le rôle essentiel que peuvent jouer les acteurs non étatiques dans les processus de développement d'un pays.

Cet engagement de l’UE s'est concrétisé en Mauritanie en 2007 par un premier programme en faveur des organisations de la société civile, le PASOC. 4,5 millions d'€, soit 1,8 milliards d'UM, ont permis de renforcer les capacités des ONG nationales et la réalisation d’une trentaine de projets portés par les organisations locales. Ce programme a permis l’émergence d’organisations d’un bon niveau, exemples à suivre et force motrice pour les autres.

Mesdames et messieurs,

Forte de cette première expérience, l'Union européenne souhaite aujourd'hui apporter une aide plus ambitieuse et plus adaptée aux besoins des acteurs de la société civile mauritanienne. Ce nouveau programme, que nous signons aujourd'hui, intègre une composante additionnelle, mais tout aussi essentielle au développement du pays, à savoir l'appui à la culture et à l’artisanat traditionnel.

En effet, nous visons, avec l'appui à la culture, à renforcer et stimuler les activités culturelles du pays dans toute leur diversité. Avec le soutien à l'artisanat traditionnel, l'idée est de consolider ou de revitaliser des artisanats propres à l'identité mauritanienne. Ces activités devraient contribuer à la création d'emplois durables, notamment pour les jeunes et dans différentes régions du pays.

Le Programme de l’Union européenne pour la Société Civile et la Culture est doté d’un budget de 7 millions d’€, soit 2,8 milliards d'UM, pour une durée de 4 ans. Afin de toucher le plus grand nombre de bénéficiaires, le programme accompagnera la société civile et les autorités publiques à l’échelle nationale, mais apportera aussi des appuis spécifiques dans les régions d’Aïoun, d’Atar, de Bogué, de Kaédi et de Nouadhibou.

Le programme appuiera les besoins en formation des organisations de base et les actions nécessitant des financements, avec un accent mis sur les projets de respect des droits de l'homme, du genre et de l'environnement. De même, des activités culturelles locales et nationales seront soutenues et la production artisanale sera mise en valeur, avec un appui aux jeunes artisans et des formations à la création. Il contient également une dotation en faveur des autorités nationales en charge de ces secteurs.

Les organisations non gouvernementales seront aussi sensibilisées à la nécessité de dialoguer entre elles afin de créer des réseaux qui facilitent les échanges d'expérience et qui auront un impact plus important dans l'espace public.

Mesdames et messieurs,

En addition à ce programme, l'Union européenne met en œuvre des instruments complémentaires pour appuyer les Organisations de la Société Civile, grâce à des appels à propositions lancés régulièrement pour financer les initiatives locales.

Ce soutien de l'UE en faveur de la société civile en Mauritanie va permettre non seulement de financer les initiatives de nombreuses organisations, mais aussi de les former et de les responsabiliser à leur rôle de lien entre l'Etat et le Citoyen. Je voudrais profiter de notre présence pour féliciter et remercier l'ensemble des participants à la préparation de ce programme et saluer la collaboration des services de l'Ordonnateur National au Ministère des Affaires économiques et du Développement.

Je souhaite que ce projet contribue à renforcer le rôle de la société civile en Mauritanie pour en faire un acteur primordial du développement économique, politique, sociale et culturelle du pays. J'appelle à la collaboration de toutes les parties prenantes pour que ce projet connaisse un succès plus grand encore que son prédécesseur.

Je vous remercie.